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原標題:中央明確:2020年中國經濟要乾這45件大事  中央經濟工作會議  12月10日至12日在北京舉行  會議指出  實現明年預期目標  要堅持穩字當頭  1、各級黨委和政府必須適應我國發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求,把註意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上。  2、要樹立全面、整體的觀念,遵循經濟社會發展規律,重大政策出台和調整要進行綜合影響評估,切實抓好政策落實。  3、要把堅持貫徹新發展理念作為檢驗各級領導幹部的一個重要尺度。  4、集中兵力打好深度貧困殲滅戰,政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施,嚴把貧困人口退出關,鞏固脫貧成果。    邢台縣晏家屯鎮心長村扶貧小院,村民在製作手工飾品  5、要建立機制,及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。  6、要打好污染防治攻堅戰,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。  7、要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。  8、要保持宏觀杠桿率基本穩定,壓實各方責任。  9、要發揮政府作用保基本,註重普惠性、基礎性、兜底性,做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。  10、要穩定就業總量,改善就業結構,提升就業質量,突出抓好重點群體就業工作,確保零就業家庭動態清零。  11、要加快補齊民生短板,有效解決進城務工人員子女上學難問題。  12、要兜住基本生活底線,確保養老金按時足額發放,加快推進養老保險全國統籌。  13、要發揮市場供給靈活性優勢,深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放,增強多層次多樣化供給能力,更好實現社會效益和經濟效益相統一。  14、要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。  15、要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。    16、積極的財政政策要大力提質增效,更加註重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生。  17、穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應,降低社會融資成本。  18、要深化金融供給側結構性改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加製造業中長期融資,更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。  19、財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力,引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費“雙升級”。  20、要充分挖掘超大規模市場優勢,發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。  21、要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,以創新驅動和改革開放為兩個輪子,全面提高經濟整體競爭力,加快現代化經濟體系建設。  22、要狠抓農業生產保障供給,加快農業供給側結構性改革,帶動農民增收和鄉村振興。  23、要加快恢復生豬生產,做到保供穩價。    多部門發文力保生豬生產  24、要深化科技體制改革,加快科技成果轉化應用,加快提升企業技術創新能力,發揮國有企業在技術創新中的積極作用,健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制,完善科技人才發現、培養、激勵機制。  25、要支持戰略性產業發展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統製造業優化升級。  26、要落實減稅降費政策,降低企業用電、用氣、物流等成本,有序推進“僵屍企業”處置。  27、要健全體制機制,打造一批有國際競爭力的先進製造業集群,3分3d注册提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。  28、要大力發展數字經濟。  29、要更多依靠市場機制和現代科技創新推動服務業發展,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。  30、要重視解決好“一老一小”問題,加快建設養老服務體系,支持社會力量發展普惠托育服務,推動旅游業高質量發展,推進體育健身產業市場化發展。  31、要著眼國家長遠發展,加強戰略性、網絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩步推進通信網絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農村公路、信息、水利等設施建設。  32、要加快落實區域發展戰略,完善區域政策和空間佈局,發揮各地比較優勢,構建全國高質量發展的新動力源,推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設,打造世界級創新平臺和增長極。    璀璨多彩的粵港澳大灣區  33、要扎實推進雄安新區建設,落實長江經濟帶共抓大保護措施,推動黃河流域生態保護和高質量發展。要提高中心城市和城市群綜合承載能力。  34、要加快建設高標準市場體系。  35、要加快國資國企改革,推動國有資本佈局優化調整。要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,優化民營經濟發展環境。  36、要推動實體經濟發展,提升製造業水平,發展新興產業,促進大眾創業萬眾創新。  37、要完善產權制度和要素市場化配置,健全支持民營經濟發展的法治環境,完善中小企業發展的政策體系。  38、要改革土地計劃管理方式,深化財稅體制改革。  39、要加快金融體制改革,完善資本市場基礎制度,提高上市公司質量,健全退出機制,穩步推進創業板和新三板改革,引導大銀行服務重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業,深化農村信用社改革,引導保險公司回歸保障功能。  40、對外開放要繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走,加強外商投資促進和保護,繼續縮減外商投資負面清單。    天津開發區打造外企在華投資聚集地  41、推動對外貿易穩中提質,引導企業開拓多元化出口市場。  42、要降低關稅總水平。  43、發揮好自貿試驗區改革開放試驗田作用,推動建設海南自由貿易港。  44、健全“一帶一路”投資政策和服務體系。  45、要主動參與全球經濟治理變革,積极參与世貿組織改革,加快多雙邊自貿協議談判。

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